Huyện Thường Tín, TP. Hà Nội: Nhiều dấu hỏi quanh việc quản lý vốn đầu tư công

Huyện Thường Tín là 1 đơn vị hành chính trực thuộc TP. Hà Nội. Qua hồ sơ cho thấy, chỉ trong khoảng thời gian từ 2019 đến nay, địa phương này đã thực hiện đầu tư vào xây dựng cơ sở hạ tầng số tiền rất lớn bằng nguồn ngân sách. Việc đầu tư đó đã làm thay đổi diện mạo của địa phương, góp phần lớn vào việc thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội.

Trụ sở UBND huyện Thường Tín, TP. Hà Nội

Tuy nhiên, cũng chính hoạt động đầu tư này đang để lại nhiều câu hỏi lớn khi trong hoạt động đấu thầu tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thường Tín thường xuất hiện nhà thầu "quen" trúng rất nhiều gói thầu. Không những vậy, trong hoạt động đấu thầu, còn xuất hiện nhiều gói thầu có tỉ lệ tiết kiệm ngân sách thấp, thậm chí còn bị âm vào ngân sách cả tỷ đồng.

Xuất hiện nhà thầu quen

Qua hồ sơ cho thấy, trong khoảng thời gian từ 2019 đến nay (2021), sự việc hết sức khó hiểu là trong hoạt động đấu thầu tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thường Tín đều có sự xuất hiện của Công Ty TNHH thương mại và xây dựng Trung Sơn, nhà thầu trúng nhiều gói thầu có giá trị từ lớn đến nhỏ do đơn vị này tổ chức.

Có thể kể ra như, tại gói thầu số 06: Toàn bộ phần xây dựng công trình, nằm trong dự án trụ sở Đảng ủy - HĐND - UBND thị trấn Thường Tín, huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội. Gói thầu này có giá 28.759.334.000 tỷ đồng. Với Quyết định lựa chọn nhà thầu số 3084/QĐ-UBND, ký ngày 06/08/2019 thì UBND huyện Thường Tín đã phê duyệt cho Công Ty TNHH thương mại và xây dựng Trung Sơn thực hiện gói thầu với giá trúng thầu là 27.306.135.000 tỷ đồng. Gói thầu này do ông Kiều Xuân Huy – Chủ tịch UBND huyện Thường Tín, TP. Hà Nội ký lựa chọn nhà thầu.

Gói thầu gần 30 tỷ được UBND huyện Thường Tín phê duyệt cho Công Ty TNHH Thương Mại Và Xây Dựng Trung Sơn

Tiếp đó, cùng ngày 06/08/2019, ông Kiều Xuân Huy – Chủ tịch UBND huyện Thường Tín ký Quyết định 3085/QĐ-UBND lựa chon Công Ty TNHH thương mại và xây dựng Trung Sơn trúng gói thầu số 06: Toàn bộ phần xây dựng công trình, thuộc dự án Trường mầm non chất lượng cao Thường Tín, huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội với giá trúng thầu là 32.082.678.000 tỷ đồng.

Dự án có giá trị hơn 32 tỷ đồng có chữ ký của Chủ tịch UBND huyện Thường Tín, TP. Hà Nội phê duyệt cho Công Ty TNHH Thương Mại Và Xây Dựng Trung Sơn

Trước đó, cũng năm 2019, ông Kiều Xuân Huy – Chủ tịch UBND huyện Thường Tín ký thực hiện gói thầu tại gói thầu số 03: Toàn bộ phần xây dựng công trình, thuộc dự án Cải tạo, nâng cấp đường liên xã Nhị Khê - Khánh Hà (đoạn cầu Vân - cầu Đen), huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội. Đơn vị được lựa chọn không ai khác ngoài Công Ty TNHH thương mại và xây dựng Trung với giá trúng thầu là 20.243.550.000 tỷ đồng theo Quyết định 534/QĐ-UBND, ký ngày 01/02/2019.

Vẫn là ông Kiều Xuân Huy - Chủ tịch UBND huyện Thường Tín, TP. Hà Nội ký cho nhà thầu gói thầu có giá hơn 50 tỷ đồng

Ngoài việc trúng thầu với tư cách cá nhân, thì hình thức liên danh Công Ty TNHH thương mại và xây dựng Trung Sơn cũng là nhà thầu được xướng tên trong gói thầu trị giá rất lớn.

Cụ thể như tại gói thầu số 04: Toàn bộ phần xây dựng công trình nằm trong dự án Cải tạo, nâng cấp mặt đê sông Nhuệ các đoạn từ Tân Minh đến Hiền Giang, từ UBND xã Hiền Giang đến cầu Đen xã Khánh Hà, từ lối rẽ chùa Đậu đến cầu Đồng Quan, huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội. Tại gói thầu hơn 50 tỷ này cũng là ông Huy ký phê duyệt cho liên danh Công Ty TNHH thương mại và xây dựng Trung Sơn, Công ty Cp xây dựng sinh thái Nam Hải, và Công ty cổ phần tư vấn thiết kế và dịch vụ thương mại Sông Hồng thực hiện dự án này theo Quyết định 5493/QĐ-UBND, ký ngày 27/12/2019 với giá trúng thầu là 50.948.456.000 tỷ đồng.

Tiết kiệm "siêu thấp"

Trong hoạt động đấu thầu tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thường Tín điều để lại sự khó hiểu không chỉ ở việc xuất hiện nhà thầu "quen" trúng nhiều gói thầu mà còn xuất hiện tỉ lệ tiết kiệm ngân sách rất thấp, thâm chí âm vào ngân sách cả tỷ đồng tại 1 số gói thầu.

Điển hình như, tại gói thầu số 01: Thực hiện dịch vụ thu gom, vận chuyển, duy trì vệ sinh môi trường giai đoạn 2021-2023 trên địa bàn huyện Thường Tín. Công ty CP dịch vụ môi trường Thăng Long là nhà thầu được phê duyệt để thực hiện dự án này theo Quyết định 5582/QĐ-UBND, ký ngày 31/12/2020. Đáng nói, gói thầu này có giá 105.218.469.000 tỷ đồng, nhưng giá trúng thầu là 105.175.789.000 tỷ đồng. Như vậy, qua đấu thầu, gói thầu có giá hơn 100 tỷ đồng nhưng chỉ tiết kiệm được 42,680,000 triệu đồng cho ngân sách.

Tiếp đó, tại gói thầu số 03: Toàn bộ phần xây dựng công trình. Theo Quyết định 3290/QĐ-UBND, ký ngày 26/08/2019 thì Công ty cổ phần tư vấn thiết kế và dịch vụ thương mại Sông Hồng,Công ty TNHH Mạnh Quân, Công ty cổ phần xây dựng và dịch vụ thương mại Trung Thành, và Công ty cổ phần phòng cháy chữa cháy và chuyển giao công nghệ Phương Đông là những nhà thầu được phê duyệt để thực hiện dự án. Tuy nhiên, gói thầu có giá 76.394.392.000 tỷ đồng, nhưng giá trúng thầu là 76.393.155.000 tỷ đồng. Qua đấu thầu công khai, gói thầu trị giá gần 80 tỷ chỉ tiết kiệm được cho ngân sách 1,237,000 triệu đồng.

Chủ tịch huyện Thường Tín ký phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu thực hiện cho gói thầu lớn

Đáng nói, không chỉ tiết kiệm cho ngân sách thấp, tại 1 số gói thầu mà trong hoạt động đấu thầu của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thường Tín còn xuất hiện cả tình trạng âm vào ngân sách, thậm chí còn âm vào ngân sách đến cả tỷ đồng. Điển hình như gói thầu số 02: Toàn bộ phần xây dựng công trình và đảm bảo an toàn giao thông, nằm trong Dự án Cải tạo, chỉnh trang đường tỉnh 427, đoạn từ QL21B đến nút giao Khê Hồi (đường cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ) trên địa bàn huyện Thường Tín.

Tại gói thầu này, các nhà thầu liên danh "quen" lại tiếp tục được phế duyệt thực hiện dự án đó là Công ty cổ phần xây dựng và dịch vụ thương mại Trung Thành, Công ty TNHH Mạnh Quân, và Công ty cổ phần tư vấn thiết kế và dịch vụ thương mại Sông Hồng. Điều khó hiểu, gói thầu này có giá 87.913.800.000 tỷ đồng, nhưng giá trúng thầu lại là 90.665.298.000 tỷ đồng. Như vậy, qua đấu thầu không những không tiết kiệm được cho ngân sách mà còn âm vào ngân sách cả tỷ đồng. Ở gói thầu này, theo như văn bản phê duyệt số 3214 /QD – UBND, ký ngày 23/08/2019 cho các nhà thầu thực hiện dự án có trị giá gần 100 tỷ này và bị âm vào ngân sách hơn 2 tỷ đồng này cũng là dấu bút của ông Kiều Xuân Huy – Chủ tịch UBND huyện Thường Tín, TP. Hà Nội.

Từ những thông tin điểm qua nói trên cho thấy, việc xuất hiện nhà thầu quen, tỉ lệ tiết kiệm cho ngân sách thấp đang diễn ra tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thường Tín là có cơ sở. Và từ sự việc này liệu tính công khai, minh bạch và việc sử dụng hiệu quả nguồn ngân sách đã đảm bảo hay chưa? Và có hay không việc" ưu ái" nhà thầu trong hoạt động đấu thầu tại đơn vị này là câu hỏi đang được dư luận dành sự quan tâm và cần có câu trả lời thỏa đáng.

Cũng liên quan đến vấn đề này, theo 1 chuyên gia trong đấu thầu, việc xuất hiện nhà thầu quen, tỉ lệ tiết kiệm ngân sách thấp là biểu hiện của sự bất thường trong hoạt động đấu thầu. Từ dấu hiệu này các cơ quan thanh, kiểm tra có thể vào cuộc nhằm tránh những thất thoát cho ngân sách nhà nước.

Tòa soạn Gia đình Việt Nam sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc.