24 năm mòn mỏi của người dân Cồn Hến – Bài cuối: Ngày về tươi sáng
Quyết định thay đổi quy hoạch, phát triển Cồn Hến thành khu du lịch đặc sắc của tỉnh Thừa Thiên Huế sẽ giúp hơn 1.000 hộ dân nơi "ốc đảo" thay đổi cuộc sống. Sau 24 năm đợi chờ, ngày về của họ đang đến từng ngày.

Từ năm 1998, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đã ban hành quy hoạch tổng thể khu vực Cồn Hến để xây dựng khu du lịch sinh thái và dịch vụ giải trí cao cấp nhưng mọi thứ vẫn bỏ ngỏ.
Năm 2015, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế tiếp tục ban hành quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/500) khu du lịch dịch vụ cao cấp Cồn Hến để kêu gọi đầu tư dự án với quy mô 26,4 ha (trong đó có 23,8 ha đất liền, khoảng 2,6 ha mặt nước bao quanh). Tuy nhiên, con số hơn 1.000 hộ dân với 4.500 nhân khẩu đã đẩy tỉnh rơi vào cảnh không có nguồn lực để giải phóng mặt bằng, nhà đầu tư "phát sợ". Đó cũng chính là nguồn cơn đẩy cả khu cồn vào cảnh 24 năm "treo" trên giấy.

Hậu quả của việc này thì đã thấy rõ, cuộc sống người dân Cồn Hến chưa bao giờ bết bát đến vậy. Nhà cửa xuống cấp không được sửa chữa, cơi nới; xây dựng nhà mới, tách hộ lại càng khó khăn. Những việc tưởng chừng bình thường đó dần trở thành khó khiến người dân Cồn Hến đâm ra chán nản chẳng còn nghĩ đến việc cải tạo, làm mới. Thôi thì cứ sống lay lắt vậy cho qua ngày.
Chưa kể “ốc đảo” Cồn Hến do không được đầu tư hạ tầng kỹ thuật nên mặc dù nằm ngay trung tâm thành phố hiện đại, đô hội nhưng điều kiện sống của người dân chẳng khác vùng sâu, vùng xa là bao.
Sống mãi trong cái khổ, cái chậm tiến lâu rồi cũng thành quen. Họ chẳng còn nghĩ nhiều đến việc thay đổi nhưng thực ra trong sâu thẳm suy nghĩ của người dân Cồn Hến họ vẫn mơ về một ngày "giải phóng" để ít ra còn cả tương lai phía trước của con cái họ.
Và nẻo về tươi sáng đã đến với người dân Cồn Hến...
Cuối tháng 8 qua, tại cuộc họp báo thường kỳ, sau khi nghe đơn vị tư vấn và UBND TP.Huế báo cáo nội dung đề xuất liên quan phương án điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng khu vực Cồn Hến, ông Nguyễn Văn Phương - Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đã có kết luận được cho sẽ làm thay đổi số phận của “ốc đảo” này.
Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế khẳng định, quá trình xây dựng phương án quy hoạch khai thác dịch vụ du lịch với khối lượng giải phóng mặt bằng lớn tại Cồn Hến là không khả thi cho việc tổ chức thực hiện theo quy hoạch cũ. Mặt khác, khu vực này gắn liền với đời sống văn hóa, hoạt động nghề nghiệp đặc trưng… nên cần thiết giữ lại, khai thác bổ sung thêm yếu tố độc đáo.

"Về phương án điều chỉnh quy hoạch, UBND tỉnh Thừ Thiên Huế thống nhất giữ và cải tạo chỉnh trang khu dân cư tại khu vực phía hạ lưu. Khai thác một phần quỹ đất phía thượng lưu với quy mô phù hợp hình thành dịch vụ công cộng, quảng trường, không gian mở và một phần quỹ đất ở với mục tiêu cân bằng cơ chế tài chính từ nguồn khai thác quỹ đất để thực hiện việc cải tạo, chỉnh trang. Địa phương cũng lưu ý rà soát kỹ hiện trạng các công trình tôn giáo tín ngưỡng để xác định phạm vi khu vực khai thác quỹ đất phù hợp.
Thống nhất sẽ xây dựng 2 tuyến cầu đường bộ để kết nối qua Cồn Hến với bờ bắc và bờ nam sông Hương. Cụ thể, xây mới cầu phía thượng lưu Cồn Hến và một cây cầu tại vị trí đường Tuy Lý Vương nối thẳng sang đường Nguyễn Bỉnh Khiêm thuộc P.Gia Hội.

Ngoài ra, hình thành trục chính giao thông xuyên suốt từ khu dân cư hiện hữu đến khu công cộng, quảng trường nhằm hình thành khu thương mại dọc trục này. Mục tiêu chỉnh trang hiện trạng dân cư cùng với việc hình thành hệ thống giao thông với quy mô phù hợp kết nối các khu chức năng, trong đó phải cải tạo, hình thành hệ thống đường đi bộ, đường xe đạp quanh khu vực Cồn Hến gắn với khai thác không gian cảnh quan dọc bờ sông”, Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế nêu rõ.

Mọi thứ như vỡ òa với người dân Cồn Hến. Vậy là tương lai mới đang mở ra với họ!
Ông Nguyễn Văn Vinh (67 tuổi, Cồn Hến) chia sẻ, thời gian ở Cồn Hến như ngừng trôi trong sự phát triển không ngừng của thành phố. Vì thế những ngày qua người dân Cồn Hến ai cũng vui mừng về thông tin khu vực này sẽ được điều chỉnh.
“Tiếp tục được ở trên cồn, được làm nghề bún hến như bao đời nay là điều người dân nơi đây luôn mong muốn. Đồng thời khi điều chỉnh quy hoạch, người dân có cơ hội dựng nhà cửa, kinh doanh” , ông Vinh phấn khởi chia sẻ.
Thêm niềm vui mới, ông Nguyễn Việt Bằng - Phó Chủ tịch UBND TP. Huế cho biết, tỉnh Thừa Thiên Huế đã giao trách nhiệm cho UBND TP phối hợp với đơn vị tư vấn xây dựng, hoàn thiện phương án trình UBND tỉnh. Hiện tại, TP đang tiến hành rà soát và thống kê cụ thể đất đai tại khu vực Cồn Hến, sau đó tiến hành các bước tiếp theo để báo cáo cấp thẩm quyền.

24 năm là quá dài cho một sự chờ đợi nhưng mọi thứ đã không uổng phí. Quyết định của tỉnh Thừa Thiên Huế đưa ra đúng lúc người dân Cồn Hền đã gần mệt nhoài trong chờ đợi và vô vọng đủ để vực họ dậy và chờ đợi vào điều tươi sáng.
Sẽ chẳng có gì là muộn màng để bắt đầu trở lại cho những điều tốt đẹp hơn. Rồi mai đây những bát bún hến của đất cồn lại thơm nức sang tận TP. Huế hoa lệ. Người dân Cồn Hến sẽ còn kể mãi với con cháu họ về câu chuyện quy hoạch đã "trói" họ suốt 1/3 cuộc đời và mở ra trong một tương lai mới đầy kỳ vọng.
Chúc mừng Cồn Hến trong ngày về tươi sáng!
-> Bài 1: "Sống mòn" giữa thành phố