Trẻ dưới 14 tuổi vẫn dùng giấy khai sinh
Chiều 28/10, Quốc hội tiếp tục thảo luận tại hội trường về dự án Luật Căn cước công dân, đa số đại biểu Quốc hội cho rằng nên sử dụng giấy khai sinh cho trẻ chưa đủ 14 tuổi.
Đại biểu Nguyễn Thị Thanh Hòa (Bắc Ninh) tham gia thảo luận tại hội trường (Ảnh: TTBC)
Theo báo cáo giải trình do Chủ nhiệm Ủy ban quốc phòng và an ninh Nguyễn Kim Khoa trình bày, hiện còn 2 loại ý kiến. Thứ nhất là cấp thẻ ngay từ khi sinh ra và không cần cấp giấy khai sinh. Thứ hai là cấp khi công dân từ đủ 14 tuổi trở lên, trẻ chưa đủ 14 tuổi thì cấp giấy khai sinh như hiện nay và quy định trong Luật hộ tịch.
Tại buổi thảo luận, đại biểu Nguyễn Thanh Phương (đoàn Cần Thơ) cho rằng, việc cấp thẻ căn cước thay cho giấy khai sinh liệu có thực sự giảm được những thủ tục hành chính như báo cáo giải trình nêu lên. Không phải trẻ nào chưa đủ 14 tuổi cũng cần thực hiện các thủ tục hành chính này. Nhiều cử tri cũng không đồng ý cấp cho giai đoạn này mà vẫn dùng giấy khai sinh.
Đồng ý với quan điểm của đai biểu Phương, đại biểu Đặng Thị Kim Chi (đoàn Phú Yên) cho rằng, dự án luật này quy định cấp thẻ cho người chưa đủ 14 tuổi nhằm giảm thủ tục hành chính nhưng luật Hộ tịch vẫn quy định làm giấy khai sinh. Bên cạnh đó, trẻ ở độ tuổi này chưa tự thực hiện giao dịch mà có người giám hộ, chủ yếu đi học, giấy tờ chủ yếu cần ở độ tuổi này là giấy khai sinh.
Bà Chi băn khoăn: "Có thật sự cần thiết bỏ ra gần 650 tỷ đồng để cấp thẻ căn cước cho khoảng 21 trẻ ở độ tuổi này? Tôi đề nghị nên quy định trẻ sinh ra bên cạnh đăng ký làm giấy khai sinh thì vẫn cần đăng ký thông tin và cơ sở thông tin quốc gia, đến tuổi thì cấp thẻ với số định danh đã có, thêm ảnh, vân tay.".
So sánh việc chi phí cho giấy khai sinh rẻ hơn chi phí khi làm thẻ căn cước, đại biểu H’Yim KĐoh (đoàn Bắc Kạn) cho hay ước tính chi phí một thẻ căn cước công dân là 30.000 đồng gồm cả tiền chụp ảnh, trong khi cấp giấy khai sinh chỉ mất 1.000 đồng biểu mẫu. Như thế cấp giấy khai sinh cho trẻ tiết kiệm nhiều chi phí cho người dân.
Đại biểu Hồ Thị Cẩm Đào (Sóc Trăng) trao đổi với PV báo Gia đình Việt Nam (Ảnh: Xuân Hải)
Riêng đại biểu Đỗ Ngọc Niễn (đoàn Bình Thuận) lại đưa ý kiến, nếu thẻ căn cước thay thế được giấy khai sinh như báo cáo giải trình thì đây là tiến bộ, cải cách lớn. Tuy nhiên, ông Niễn cho rằng, vẫn thấy lo ngại, cảm giác không chắc chắn rằng thẻ căn cước có thay thế được giấy khai sinh khi trẻ vào mẫu giáo, vào đại học.
"Nếu không thay thế được thì làm sao, ai chịu trách nhiệm vì phải bỏ ra khoản phí không hề nhỏ. Vì thế, tôi đề nghị cần có một điều khoản quy định khi cấp cho trẻ dưới 14 tuổi thì cần bổ sung điều kiện thẻ này thay thế được giấy giai sinh để đảm bảo tính pháp lý, cũng như tính toán việc cấp đổi thẻ căn cước tránh tốn kém cho người dân", ông Niễn nhấn mạnh.
Giữ nguyên quy định cấp Giấy khai sinh cho trẻ
Trả lời PV bên hành lang Quốc hội 28/10, đại biểu Hồ Thị Cẩm Đào (đoàn Sóc Trăng) cho rằng, nên giữ lại quy định cấp giấy khai sinh như quy định hiện hành. Bà Đào nói: Hiện nay, giấy khai sinh thực hiện nhiều chính sách như làm Bảo hiểm Y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi và cần thiết cho việc thực hiện Luật Bảo vệ, chăm sóc trẻ em. Tôi nghĩ rằng, thời điểm hiện tại nên duy trì việc cấp giấy khai sinh. Nếu chúng ta thống nhất Luật này, thì Luật khác có liên quan cũng phải thống nhất để phù hợp với nhau. Quan điểm của tôi là, nên quy định trẻ trên 14 tuổi mới phải có thẻ căn cước công dân, thì sẽ hợp lý hơn.
Xuân Hải